治超工作经验交流丨株洲市城区全面实现非现场执法系统统一运维管理

  近年来，株洲市在省交通运输厅、省治超办的关心指导和市委、市政府的大力支持下，围绕“抓源头、严巡查、强科技”工作思路，坚持路面执法与源头监管并重的治超方针，积极探索建立治超长效机制，推动实现由“人防”模式向“技防”模式转变，全力推进治超管理平台和不停车检测系统统一运维管理，经过近半年的实践，取得了明显成效。

  株洲市现有治超管理平台市级1个和市区7处不停车超限检测系统，自建成投入使用至今，设施设备超质保期运行。随着社会经济发展，货运车辆数量日益增加，治超数据量和业务量的不断递增，城区不停车非现场执法系统24小时不间断超负荷运行，导致系统传感器、LED屏、监控摄像头、补光灯等设备频出故障，存在车辆称重数据不准确、采集佐证照片信息不符合要求，建设标准不规范等主要问题，大大制约了株洲市非现场执法立案率、设备在线率的提升，问题及待研究解决。

  一是引入专业运维技术团队，完善技术支撑体系。为保证整个治超平台在使用过程中的高效和平稳运行，株洲市交通运输局引入专业技术团队驻场5天×8小时提供专业化数据审核、现场使用与应急处理的技术力量、全方位的技术服务以及7天×24小时全天候热线指导服务。该团队在服务期限内主要提供平台硬件支撑环境运维、平台运行服务保障、相关软件日常维护升级和培训、数据整合统计服务以及不停车检测系统日常监测、巡检保养、故障诊断与修复、称重系统计量校准、前端软件监测更新等一系列服务项目，发现异常立即处置，保证平台与非现场执法系统时刻处于稳定运行状态，从而提高不停车系统在线率，提高案件办理效率。

  二是针对问题采取措施，提高故障处置有效性。针对城区不停车非现场执法检测系统存在称重数据不准确的问题采取相应措施。改进不停车系统的校准工作。非现场执法系统校准工作由一年一次升级为一年两次，由市交通运输局每半年与运维公司配合进行校准。系统部分硬件设备整体升级。市交通运输局投入20万元对2019年建设的5套非现场执法系统前端采集软件、采集工控机、硬盘录像机及损坏的其他采集设备进行整体升级或更换。对未超出质保期的2套非现场执法系统由承建公司采取同样方法升级前端采集软件等，全面完善实现省治超信息平台所需的采集数据、图片、视频等要求。目前城区7套非现场执法系统各项执法数据处于稳定、准确运行状态。

  三是运用数据分析，为工作决策提供依据。运维技术团队每日通过治超平台，对全市治超站、不停车检测点、源头企业进行日常巡查，发现异常立即查找原因，排除故障隐患，降低故障率。同时通过以往维护数据进行综合分析，对故障多发和高发点进行预防性巡查。每周对全市治超数据形成报表。每月最后一周对不停车系统在线率、超限率、双百车辆通行等情况形成报表实时告知相关部门，为治超工作决策提供有力支撑。每季度对整体超载超限数据分析，直观地研判出重点区域和重要时段等有效信息，综合形成数据评估报告通报至县市区。四是完善系统标志标牌，达到标准化建设要求。依据《公路货运车辆不停车超限超载检测系统建设与使用技术规范》，2023年9月，株洲市交通运输局向市政府申请专项资金50万元，为城区7套非现场执法系统增设与更换70余块交通标志标牌，全部达到不停车系统建设的规范化标准。

  株洲市自去年8月全面推行治超信息平台及非现场执法系统统一运维管理以来，已表现出明显成效。一是技术力量更加集中。由技术运维公司严格履行相关协议，分别指派高水平软件、数据库、硬件网络工程师与株洲市交通运输行政综合执法支队紧密协作，顺利开展城区7处非现场执法点的数据校准、故障摸排以及日常运行巡检维护工作。二是排除故障更精准到位。技术团队对所有用户的故障申请15分钟内作出响应，做好事前预判、事中处理、事后监测等工作，力求用最短的时间、花最少的资金解决问题，一般故障基本控制在1至3天以内排除，不仅大大缩短了问题处理周期，同时，还及时为辖区其他县级治超信息平台和设备出现的问题提供了咨询解答和技术指导，及时解决因错误操作导致的问题，每日对站点在线情况、数据质量情况进行监控，协作用户进行非现场执法数据有效分析等等。三是数据上升更明显。通过平台显示，株洲市自去年9月份以来，非现场超限10%以上的车辆超限率已稳控在0.36%以下，相比同年1至8月1.57%超限率下降了1.27个百分点。各站点、企业的在线率，超限案件的审核率、结案率都有显著提升，城区不停车检测系统点位的在线%。

  下一步，株洲市将在其他县（市区）全面推广统一运维工作经验，进一步优化县级治超信息平台功能，全面打通与公安电子卡口、道路运输管理信息系统等信息共享，所有源头视频监管全覆盖，强化治超信息平台的指挥调度，形成“治超站固定检测、流动执法检测、不停车系统检测、源头视频监管”四结合精准治超格局。强化对各治超站点、重点源头企业、重要路段进行不间断地监控管理，努力使其最大限度地发挥作用。