我与祖国共成长：80后交通人感受执法方式改变

　　从1949年到2024年，勤劳勇敢、自强不息的德州人民用双手创造了一个又一个不朽的传奇，经济社会实现全面发展，城乡面貌今非昔比。在庆祝中华人民共和国成立75周年之际，大众网德州频道联合德州市委宣传部推出“我与祖国共成长”系列宣传报道，聚焦中华人民共和国成立后不同时代的历史见证者，用他们手中珍藏的一张张照片讲述城市蒸蒸日上的故事，感受75年来脚下这片土地发生的翻天覆地的变化。

　　“80后”退伍军人，已坚守治超一线年的德州市交通运输综合执法支队执法人员张乐祥，时常会在工作时这样感叹道。

　　近日，中国公路学会公布了“全国公路治超典型案例”名单，德州市《构建“5511”非现场执法体系，破解交通运输治理难题》案例上榜。而张乐祥就亲眼见证了这个体系的从无到有，也实实在在地体会到了“数字赋能”四个字给执法工作模式带来的巨变。

　　2017年，张乐祥转业来到德城超限检测站，从事违法超限超载车辆治理，对车辆实施称重检测、超限超载认定、纠正和查处违背法律规定的行为等工作。

　　在全国公路交通网络中，德州市以其重要的公路枢纽地位著称，其境内高速公路与国省道干线公路交织成网，过境车辆数量居全省前列。而张乐祥所在的德城超限检测站，距离G105线鲁冀界仅一公里，是不少运输车辆从京津冀地区驶入德州的“北大门”，每日通过货车总数达数千辆次。

　　依法查处违法超限超载车辆，阻拦这一公路“第一杀手”进入德州境内，使命重大、任务艰巨。

　　长期以来，各地交通运输执法部门都是采用“人海战术”治超模式开展工作。可执法人员工作辛苦不说，总是难以避免人力治超精力有限、长效管控难以维持等情况。虽然张乐祥只经历了这种工作模式一年的时间，可过往的经历、其中的辛苦他都记忆犹新。

　　“2018年，我们在全省率先启动治超非现场执法系统建设，德城超限检测站非现场执法系统建成启用，系全省首家。启用以来，违法超限超载车辆数量大幅度降低。”提到“全省首家”这个名号，张乐祥的语气里充满了自豪。

　　记者在G105线鲁冀界检测区域看到，路面上有一条不起眼的线就是窄条式高速动态秤，配合前方的监控抓拍设备，可以对从河北进入德州的车辆通过车辆识别系统识别车辆轴数、车货总重、牌照等信息，判断是不是真的存在超载行为。只要有超限超载的情况，违法车辆信息显示屏会提醒当事人到前方超限检测站接受处理，实现动态不停车检测、24小时不间断执法。如果违法车辆未主动驶入检测站，系统还将通过交通运输执法部门与交警部门的合作，获取车辆司机及公司信息，电话通知到当事人，并采取“信用台账”管理办法，让超限超载车辆“一处违法、处处受限”。

　　“货车超载，是公认的‘公路杀手’，存在严重的安全风险隐患，极易造成车辆侧翻、追尾等交通事故。但是，总有驾驶员铤而走险。我们的工作，就是将安全风险隐患消灭在萌芽之中。”张乐祥和记者说，“数智”赋能提升了治超工作质效，而对违法超限超载行为的高压态势则有效地震慑了一些“投机分子”。

　　随着德州深化融入京津冀协同发展持续走深走实，驻守鲁冀界的德州在治超执法工作上也开始融入联合。2022年，德州市交通运输局与河北省沧州市、衡水市签订交通运输高水平质量的发展战略合作框架协议，成立起交通运输综合执法一体化专班，细化区域联动联治、联防联控一体化治理方案，同步开展打击道路运输货车违背法律规定的行为。多年来，三市建立起重型货车非法超限超载联合惩戒机制，强化了信用惩戒和源头治理，形成了“优势互补、资源共享、深度合作、一起发展”的良好格局，切实维护了两省间交通运输市场秩序和人民群众生命财产安全。

　　记者了解到，得益于“5511”治超非现场执法体系以其高效便捷的监管优势，实现了科技与法治的完美结合，德州平均超限率由试运行期间的6.2%下降到目前的1%以内，非现场执法系统所在路段未发生一起因超限运输引发的交通事故，国省道公路优良率达99.8%，全省排名第二。2023年，德州治理超限超载工作在全省道路交互与通行安全考核中排名第一，打造了治超非现场执法的“德州样板”。

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